基层组织的印章管理违法行为极其严重

公民权

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荥阳市

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            基层组织的印章管理违法行为极其严重
荥阳市公安局：
    《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款:（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；（二）买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的；（三）伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的；（四）伪造、变造船舶户牌，买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌，或者涂改船舶发动机号码的。
     《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》规定，国家行政机关和企业事业单位、社会团体印章所刊名称，应为法定名称。印章制发机关应规范和加强印章制发的管理，严格办理程序和审批手续。国家行政机关和企业事业单位、社会团体刻制印章，应到当地公安机关指定的刻章单位刻制。国家行政机关和企业事业单位、社会团体的印章，如因单位撤销、名称改变或换用新印章而停止使用时，应及时送交印章制发机关封存或销毁，或者按公安部会同有关部门另行制定的规定处理。对伪造印章或使用伪造印章者，要依照国家有关法规查处。如发现伪造印章或使用伪造印章者，应及时向公安机关或印章所刊名称单位举报。具体的印章社会治安管理办法，由公安部会同有关部门制定。
    《河南省公安厅关于进一步加强印章安全管理的通知》规定，印章是国家机关、企事业单位、民间社团组织等的身份、权威的标记和凭证。印章治安管理是社会公共安全管理的一项重要内容，印章刻字业历来是公安机关代表国家管理的特种行业。各级公安机关要充分认识加强印章治安管理的重要意义，按照国家赋予的职责，根据法律、法规和国务院、公安部的有关规定，采取各种有效措施，进一步依法加强管理。广泛开展宣传教育。各地公安机关要通过各种宣传媒体广泛、深入地宣传国务院、公安部颁布的印章治安管理法规和规章，宣传加强印章治安管理的重要性，宣传非法刻制印章以及“三假”违法犯罪活动对社会造成的危害，动员从业人员和群众积极行动起来，积极同涉及印章的违法犯罪活动作斗争。要选择一些典型案例公井处理，广为宣传，以震慑犯罪，教育群众。要进一步加强对印章刻字业从业人员的法制教育和职业技术培训，增强防范各类造假违法犯罪活动的能力。
     乔楼镇槐树洼村于2002年并入索河街道城关村，改设为城关村槐树洼管区，此后不再设立槐树洼村村民委员会，槐树洼管区各项事务由城关村村民委员会办理。但是原槐树洼村村民委员会主任田志杰非法刻制、持有、使用“荥阳市索河街道槐树洼村村民委员会”印章长达二十多年，违反 《中华人民共和国治安管理处罚法》、《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》、《河南省公安厅关于进一步加强印章安全管理的通知》的规定，拒不将作废的印章送交印章制发机关封存或销毁，或者按公安部会同有关部门另行制定的规定处理。
      荥阳市公安局应当采取下列处理措施：
      一、依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》、《河南省公安厅关于进一步加强印章安全管理的通知》的规定，指令荥阳市公安局治安管理警察大队对田志杰非法刻制、持有、使用印章行为进行立案调查，依法作出治安管理处罚，立即收缴、销毁“荥阳市索河街道槐树洼村村民委员会”印章。
      二、责令索河街道城关村村民委员会依法申请刻制二号印章，印章单位名称为“荥阳市索河街道城关村村民委员会（槐树洼管区专用）”，该印章存放于城关村槐树洼管区党群服务中心，槐树洼管区群众需要加盖村民委员会印章的，不需要去城关村村民委员会本部，而是到城关村槐树洼管区党群服务中心申请使用“荥阳市索河街道城关村村民委员会（槐树洼管区专用）”印章。