郑州市级机关应当采取下列处理措施
郑州市民政局：
2002年1月30日，未经层报郑州市级机关、河南省级机关批准，荥阳市委、市政府严重违反中华人民共和国宪法、行政区划管理法规，擅自变更行政区划隶属关系，将乔楼镇的槐树洼村整建制划归索河街道管辖（或者代管）。2024年10月，郑州市民政局等市级机关要求荥阳市委、市政府立即纠正违法行为，立即将槐树洼村恢复为乔楼镇真正管辖。但是荥阳市委、市政府、索河街道党工委、街道办事处拒不执行上级机关依法作出的决定和命令，5个多月过去了，索河街道党工委、街道办事处仍然全面管控槐树洼村。据说索河街道领导干部打算继续推迟移交，并对槐树洼党支部领导干部进行突击换届，将索河街道领导干部满意的人选任命为党支部书记、副书记、委员，再将这个既成事实的村领导班子交给乔楼镇管理，这种情形对于乔楼镇党委政府的领导管理、槐树洼村的未来发展是极其不利的。
鉴于荥阳市乔楼镇槐树洼村的特殊、复杂情况，郑州市民政局应当采取下列处理措施：
一、郑州市民政局党组应当会商中共郑州市委社会工作部、中共郑州市委组织部等机关，共同派出领导干部成立督察组，立即到达荥阳市乔楼镇槐树洼村现场办公，责令荥阳市索河街道立即将槐树洼村完全移交乔楼镇真正管辖。
二、责令荥阳市全面强化行政区划调整期间的干部人事纪律、财经纪律、工作纪律、廉政纪律、保密纪律，在乡镇、街道区划调整期间，冻结干部人事关系，暂停干部提拔使用工作。严禁区划调整期间突击提拔干部、调动人员。不准借机突击花钱、分钱、分物和滥发奖金、补贴；不准借机转移、私分财产和资金；不准借机公款旅游、公款吃喝；不准用公款相互赠送礼品、纪念品；不准以任何名义到村、企业等借用公款、调拿物资、报销费用；不准借故挪用、拖欠公款公物；不准隐瞒、变卖或出租资产；不得组织村干部外出参观考察。严禁突击花钱、私分财物、转移和擅自变卖公有财产等。违者依据党纪国法从重处理，触犯刑律的移送司法机关惩处。
三、责令中国共产党荥阳市委员会、索河街道党工委于2025年4月10日前，将“中国共产党荥阳市索河街道城关村槐树洼管区支部”移交乔楼镇党委直接领导。在槐树洼党支部移交乔楼镇党委直接领导之前，坚决禁止索河街道党工委、城关村党委对槐树洼党支部进行突击换届选举，索河街道党工委、城关村党委不得突击提拔、指派任命槐树洼村党支部书记、副书记、委员。
四、荥阳市乔楼镇党委接管槐树洼村之后，应当在中共荥阳市委组织部的监督指导下，撤销“中国共产党荥阳市索河街道城关村槐树洼管区支部”，恢复设立“中国共产党荥阳市乔楼镇槐树洼村支部”，作为乔楼镇党委的直属支部。乔楼镇党委应当撤销宋平阳的“槐树洼管区党支部第一书记”职务，撤销田志杰的“槐树洼管区党支部书记、委员”等一切职务，槐树洼党支部原书记、副书记、委员职务自动免除。
乔楼镇党委应当重新选拔德才兼备的好干部担任槐树洼村党支部书记、副书记。对槐树洼村范围内没有合适人选的，乔楼镇党委应当跨地域或者从机关和企事业单位选拔德才兼备的好干部，指派任命为乔楼镇槐树洼村党支部书记、副书记。
坚决禁止将宋平阳、田志杰等违纪违法分子任命为“槐树洼村党支部第一书记”职务，乔楼镇党委可以派出优秀党员作为槐树洼驻村第一书记，帮助、指导槐树洼村党支部书记开展工作。
中国共产党荥阳市乔楼镇委员会书记蒋昊、荥阳市乔楼镇人民政府镇长吉祥，应当将槐树洼村各项工作纳入“一把手”工程，加强对槐树洼村各项工作的全面领导管理。蒋昊、吉祥应当直接前往槐树洼村进行调研指导，可以委派乔楼镇党委副书记或者乔楼镇人民政府副镇长作为槐树洼村的督导员，督导员每周至少前往槐树洼村一次，深入调研发现各种问题，一般问题由督导员及时处理，重大问题应当及时呈报乔楼镇党委书记、镇人民政府镇长研究处理。
五、荥阳市乔楼镇党委书记、镇人民政府镇长应当切实履行职责，督促指导相关部门做好善后工作。
1、依法恢复槐树洼村村民委员会
乔楼镇人民政府应当呈报中共荥阳市委社会工作部核准，恢复设立“荥阳市乔楼镇槐树洼村村民委员会”。依据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，及时组织村民选举槐树洼村村民委员会主任、副主任和委员。槐树洼村村民委员会接受槐树洼村党支部的领导，同时接受乔楼镇人民政府的指导、支持和帮助。
2、户口变更事项
槐树洼村全体村民的户口登记机关，由荥阳市公安局索河派出所变更为乔楼派出所，户口登记信息全部移交。村民持有的居民户口簿、居民身份证，应当全部换发，不得收取任何费用。
3、农村集体经济管理事项
槐树洼村级集体经济组织，应当由“荥阳市索河街道槐树洼村股份经济合作社”更名为“荥阳市乔楼镇槐树洼村股份经济合作社”。槐树洼村及各村民小组的集体资金，应当由索河街道三资服务中心及时划拨至乔楼镇财政所、镇三资服务中心实施监督管理。
4、民政、综治、农业等各类信息资料
涉及槐树洼村的民政、综治、农业等各类信息资料，索河街道党工委、街道办事处应当向荥阳市民政局、荥阳市社会治安综合治理中心、荥阳市农业农村局等荥阳市级主管部门直接移交，由荥阳市级主管部门将相关信息向乔楼镇党委、人民政府推送共享。
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发表于 2025-4-7 09:08:07