荥阳市人民政府：
《中华人民共和国残疾人保障法》规定，残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。禁止基于残疾的歧视。禁止侮辱、侵害残疾人。国家采取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予特别扶助，减轻或者消除残疾影响和外界障碍，保障残疾人权利的实现。地方各级人民政府对无劳动能力、无扶养人或者扶养人不具有扶养能力、无生活来源的残疾人，按照规定予以供养。残疾人供养、托养机构及其工作人员不得侮辱、虐待、遗弃残疾人。
一、荥阳市人民政府的职责
依据《中华人民共和国无障碍环境建设法》的规定，荥阳市人民政府的职责是将无障碍环境建设纳入国民经济和社会发展规划，将所需经费纳入本级预算，建立稳定的经费保障机制，统筹协调和督促指导有关部门在各自职责范围内做好无障碍环境建设工作。对既有的不符合无障碍设施工程建设标准的居住建筑、居住区、公共建筑、公共场所、交通运输设施、城乡道路等，根据实际情况，制定有针对性的无障碍设施改造计划并组织实施。支持、指导家庭无障碍设施改造，对符合条件的残疾人、老年人家庭应当给予适当补贴。采取措施、创造条件，并发挥社区基层组织作用，推动既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施。建立无障碍环境建设信息公示制度，定期发布无障碍环境建设情况。制定无障碍环境建设目标责任制和考核评价办法。
二、荥阳市人民检察院的职责
对违反《中华人民共和国无障碍环境建设法》规定损害社会公共利益的行为，人民检察院可以提出检察建议或者提起公益诉讼。
三、荥阳市人民政府各部门、乡镇人民政府、街道办事处的职责
荥阳市人民政府住房和城乡建设、民政、工业和信息化、交通运输、自然资源、文化和旅游、教育、卫生健康等部门应当在各自职责范围内，开展无障碍环境建设工作。县级以上人民政府及其有关主管部门依法对无障碍环境建设进行监督检查，根据工作需要开展联合监督检查。定期委托第三方机构开展无障碍环境建设评估，并将评估结果向社会公布，接受社会监督。
乡镇人民政府、街道办事处应当协助有关部门做好无障碍环境建设工作。
四、残疾人联合会、老龄协会等组织的职责
残疾人联合会、老龄协会等组织依照法律、法规以及各自章程，协助各级人民政府及其有关部门做好无障碍环境建设工作。聘请残疾人、老年人代表以及具有相关专业知识的人员，对无障碍环境建设情况进行监督。
五、其他公民、组织的权利
任何组织和个人有权向政府有关主管部门提出加强和改进无障碍环境建设的意见和建议，对违反本法规定的行为进行投诉、举报。县级以上人民政府有关主管部门接到涉及无障碍环境建设的投诉和举报，应当及时处理并予以答复。新闻媒体可以对无障碍环境建设情况开展舆论监督。
六、存在问题
李建军，现年61岁，属于残疾人、老年人，居住在乔楼镇槐树洼村王西组，已经办理了特困人员供养，作为精神残疾一级人员，没有任何语言表达能力，对外界的危险缺乏任何感知能力，需要环境提供全面、广泛的支持，生活长期、全部需他人监护，却被选择为在家分散供养，这绝不是李建军本人自行选择的供养形式， 李建军不可能向行政机关口头或书面作出“我自愿放弃在供养服务机构集中供养，选择在家分散供养”的承诺。不知道基于哪个组织或者个人的意志，李建军被选择为“在家分散供养”，缺乏任何法律和事实依据。
国家每月为残疾人李建军支出的费用包括，供养资金798元，护理费1260元，残疾人生活补贴若干元，总计2000多元。在国家投入如此巨大资金的前提下，残疾人的权利并未得到充分保障，《中华人民共和国无障碍环境建设法》《中华人民共和国残疾人保障法》并未得到贯彻执行。
李建军的每日三餐供应不符合食品安全标准，营养不均衡；未享有残疾人康复服务；未能得到24小时不间断的精心照护；李建军居住的房间通风不畅，光线不充足，存在堆放摩托车等杂物影响残疾人安全通行的情形；卫生间没有安装座便器、扶手等设施；院落地面不平整；未能配备灭火器等消防设施；住所外围的沟边没有安装安全护栏，不能防止李建军跌落受伤；没有采取有效措施，防止李建军走到几十米外的公路上，不能确保李建军不受车辆的碰撞伤害。
七、处理意见
荥阳市人民政府应当组织协调荥阳市人民检察院、荥阳市民政局、荥阳市残疾人联合会、荥阳市卫生健康委员会、乔楼镇人民政府等多部门联合执法，全力维护国家法律权威，确保《中华人民共和国无障碍环境建设法》《中华人民共和国残疾人保障法》得到全面贯彻执行，全力维护残疾人的公民权利和人格尊严。
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发表于 2025-4-21 08:13:51