荥阳市级机关应当全力督办槐树洼村各项工作
中共荥阳市委、荥阳市委组织部：
2002年1月30日，未经层报郑州市级机关、河南省级机关批准，荥阳市委、市政府严重违反中华人民共和国宪法、行政区划管理法规，擅自变更行政区划隶属关系，将乔楼镇的槐树洼村整建制划归索河街道管辖（或者代管）。2024年10月，郑州市民政局等市级机关要求荥阳市委、市政府立即纠正违法行为，立即将槐树洼村恢复为乔楼镇真正管辖。但是乔楼镇、索河街道领导干部拒不执行上级机关依法作出的决定和命令，六个多月过去了，乔楼镇党委、镇人民政府并未履行对槐树洼村的全面领导管理职责。
一、存在问题及原因
近期，本人对乔楼镇、索河街道领导干部实施多次谈话、询问，得知2025年3月27日，中国共产党荥阳市委员会组织部下发批复文件，明确规定“槐树洼村党支部由乔楼镇党委领导”。由此可知，自2025年3月27日起，乔楼镇党委、镇人民政府开始完全承担对槐树洼村的全面领导管理职责，此前的几个月时间，即2024年10月至2025年3月26日，可以视为上级机关许可的接管槐树洼村过渡期。但是，乔楼镇党委、镇人民政府领导干部拒不贯彻执行上级机关依法做出的决定和命令，继续设定所谓“接管槐树洼村过渡期”，据说所谓过渡期打算持续到2025年底为止。
乔楼镇领导干部拒不到槐树洼村开展调查研究，拒不解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，而是口头委托索河街道党工委、街道办事处继续领导管理槐树洼村的各项工作。根据乔楼镇一名领导干部丁某2025年5月9日上午的口述，“如果我们现在接管槐树洼村，很多问题难以解决，我们根本指挥不动索河街道干部”、“除非索河街道干部签署一份保证书，保证涉及槐树洼村的问题，随叫随到，他们敢吗？”。
这种违法行为的结果是导致权力与责任彻底分离，乔楼镇党委、镇人民政府已经取得对槐树洼村的一切领导管理权力，但是拒不承担相应政治责任、法律责任。索河街道党工委、街道办事处已经丧失对槐树洼村的一切领导管理权责，但是继续领导管理槐树洼村的各项工作，至于是否承担相应政治责任、法律责任，存在极大的疑问。
二、处理意见
中共荥阳市委、荥阳市委组织部、荥阳市公务员局应当采取下列整改措施：
（一）立即向乔楼镇党委、镇人民政府下达责令改正通知书，要求乔楼镇党委、镇人民政府于2025年5月13日12时之前，全面履行对槐树洼村一切工作的领导管理权责。坚决禁止任何领导干部继续设定所谓“接管槐树洼村过渡期”，坚决禁止乔楼镇党委、镇人民政府以任何方式委托索河街道党工委、街道办事处继续领导管理槐树洼村的任何工作。
（二）为了促进槐树洼村各项工作顺利运行，荥阳市应当成立槐树洼村专项领导小组，由中共荥阳市委书记担任组长，荥阳市人民政府市长担任副组长，荥阳市委组织部部长、荥阳市委社会工作部部长、乔楼镇党委书记、乔楼镇人民政府镇长等领导干部担任成员。
专项领导小组应当及时研究解决槐树洼村的重大事项，例如村干部腐败、村党支部换届、第二期安置房烂尾、拖欠过渡费、拖欠土地流转费、村道的新建与维护、独生子女家庭合法权益受侵害、村务及财务不公开等问题。如果索河街道办事处确实无力履行给付安置房、过渡费等法律义务，应当由荥阳市人民政府履行法律义务，通过荥阳市级财政拨款、多元投融资机制等方式，为槐树洼村群众领取足额过渡费、入住第二期安置房提供切实保障。
江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。我们相信在中国共产党的全面领导下，槐树洼村全体人民群众对美好生活的向往，必将尽快成为现实，伟大的中国共产党万岁，伟大的中国人民万岁！
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发表于 2025-5-9 16:16:03