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乔楼镇的公务员普遍异化为“官老爷” 荥阳市委、市人大常委会、市人民政府、市纪委监委： 《中华人民共和国宪法》规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。 一、存在问题 根据调研发现，荥阳市乔楼镇党委、镇人大、镇人民政府、镇纪委及其所属公务员拒不执行《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公务员法》，拒不坚持以人民为中心，形式主义、官僚主义作风极其严重，公务员普遍异化为“官老爷”，具体情形如下： （一）门难进 乔楼镇党委、镇人大、镇人民政府、镇纪委在办公楼东门设置铁栅栏，同时安排保安在门口截留群众，人民群众要进入党政办公楼必然遭到保安的反复盘问，口头禅是“你找谁，领导不在，你不能进去”，态度极其蛮横，保安人员并不是公务员，却成为割断人民群众与人民公仆血肉联系的利刃。 （二）人民群众想见人民公仆（领导干部）难于上青天 即使人民群众勉强进入党政办公楼，也找不到领导干部，因为除了“党政办公室”对外挂牌之外，其他机构对外一律不挂牌，镇党委书记、副书记、镇长、副镇长等领导干部的办公室更是没有悬挂任何标牌。询问工作人员“镇党委书记办公室在哪里”，没有任何人会给出答案。 乔楼镇对外公示的所谓“领导干部接待群众日”也是应付差事、弄虚作假、欺上瞒下。 乔楼镇党委书记蒋昊对社会公开承诺每周五接待群众，经2025年4月18日至7月25日，每周五对乔楼镇信访工作进行“四不两直”督查，蒋昊累计七次未能到信访室接待群众。 乔楼镇人民政府镇长吉祥对社会公开承诺每周二接待群众，吉祥多次未能到信访室接待群众。 此外，乔楼镇党委副书记石志超、镇人大主席赵亚惠、镇纪委书记李双飞、镇人民政府副镇长高艺娜、平安建设办公室主任聂旭斌等领导干部，均存在未能按照规定到信访室接待群众等违纪违法行为。 （三）严重违反信访工作规定 1、乔楼镇党政机关及其工作人员拒不依法记录群众诉求，将自身职责推卸给群众 《信访工作条例》规定，信访人一般应当采用书面形式提出信访事项，并载明其姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。对采用口头形式提出的信访事项，有关机关、单位应当如实记录。 绝大多数群众到乔楼镇信访接待大厅提出信访事项采用口头形式，并没有书面材料，按照规定“有关机关、单位应当如实记录”，记录的责任主体是乔楼镇党政机关及其工作人员，但是乔楼镇党政机关及其工作人员将自身职责推卸给群众，自行印制所谓“乔楼镇来访登记表”，要求群众必须填写。“乔楼镇来访登记表”仅有一页纸，其中信访人信息占了80%，包括姓名、性别、民族、年龄、职业、身份证号码、联系方式、地址，同样的信息重复3次，还有随访人姓名、来访人数，这些信息共有10行。然后才是反映的主要问题，仅有6行。 2、领导干部佯装听取群众诉求，从未依法受理、处理 《依法分类处理信访诉求工作规则》规定，有权处理机关、单位应当制作包含以下内容的告知书，加盖机关印章或者业务办理专用印章，告知信访人： （一）拟适用的途径及依据；（二）查询或者联系方式；（三）其他需要告知的内容。除告知以上内容外，需要依申请启动的，还应当告知其申请需要提供的相关材料。有权处理机关、单位认为应当适用第三条第二款第六项规定的方式办理的，应当出具信访事项受理告知书，加盖信访业务专用章送达信访人。 本人多次到乔楼镇信访大厅反映问题，领导干部只是佯装听取陈述，有时候在本子上写几个字，从未依法制作、送达“告知书”或者“信访事项受理告知书”，这种违法行为的结果是群众信访事项根本没有进入受理程序，更不可能得到实质处理。 更为奇葩的是，任庄村有一名80多岁的老人，为了反映问题去乔楼镇机关多次，有时候也能见到个别领导干部，这些领导干部没有制作、送达“告知书”或者“信访事项受理告知书”，而是在老人自己的材料上圈画，写上“请任庄村书记XXX协调处理，XXX”,然后要求老人自己去找任庄村支部书记处理，村支部书记不予处理，老人再次前往乔楼镇机关反映，就这样循环往复、无穷无尽。 （四）公职人员拒绝使用国家通用语言 根据与乔楼镇领导干部当面交谈或电话交谈，乔楼镇党委副书记石志超、镇人大主席赵亚惠、镇纪委书记李双飞、平安建设办公室主任聂旭斌等公职人员拒绝以普通话为基本用语，公然违反《中华人民共和国国家通用语言文字法》、河南省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法。 二、处理意见 中国共产党荥阳市委、市委组织部、市人大常委会、市人民政府、市纪委监委应当采取下列处理措施： （一）对乔楼镇党委书记蒋昊、乔楼镇人民政府镇长吉祥、乔楼镇党委副书记石志超、镇人大主席赵亚惠、镇纪委书记李双飞、镇人民政府副镇长高艺娜、平安建设办公室主任聂旭斌等公职人员，一律给予撤职处分或者免职处理。 （二）责令乔楼镇党委、镇人大、镇人民政府、镇纪委立即拆除在办公楼东门设置的铁栅栏，不得安排保安在门口截留群众，可以安排2名工作人员（公务员或者事业单位工作人员）在办公楼东门口担任“迎接人民引导员”，“迎接人民引导员”的工作职责是欢迎并帮助人民群众及时找到人民公仆（领导干部），全力加强人民群众与人民公仆（领导干部）的血肉联系。 （三）责令乔楼镇党委、镇人大、镇人民政府、镇纪委严格执行《信访工作条例》、《依法分类处理信访诉求工作规则》、《信访事项网上办理工作规程》，将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。 立即取消自行印制的所谓“乔楼镇来访登记表”，对采用口头形式提出的信访事项，乔楼镇党政机关工作人员必须如实记录，不得要求群众填写“乔楼镇来访登记表”。 登记时应逐一录入信访人姓名（名称）、地址、信访人数、信访目的、问题属地、内容分类等要素，录入主要诉求、反映的情况、提出的建议意见以及相应的事实、理由及信访过程等。留有电话号码、身份证号码的应准确录入。 对于群众提出的信访事项，乔楼镇党政机关必须依法制作“告知书”或者“信访事项受理告知书”，送达信访人。对适用《依法分类处理信访诉求工作规则》第三条第二款第一项、第二项、第三项、第四项、第五项规定的方式处理的事项，应当跟踪处理进展，并将处理结果录入国家信访信息系统。适用第三条第二款第六项规定的方式办理的，有权处理机关、单位可以运用教育、协商、听证等方法，及时妥善处理，按照《信访工作条例》规定的时限、程序做出信访处理意见书，加盖信访业务专用章并送达信访人。 （四）责令乔楼镇党委、镇人大、镇人民政府、镇纪委严格执行《中华人民共和国国家通用语言文字法》、河南省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法，全体公职人员的普通话应当达到三级甲等以上水平，公务活动用语应当以普通话为基本用语。 乔楼镇公职人员与人民群众谈话时应当使用普通话，如果群众明确提出“我根本听不懂你在说什么，你说本地方言吧”，公职人员可以改用本地方言。如果公职人员不能使用本地方言的，应当安排一名能够使用本地方言的公职人员共同履行公务。 | 
发表于 2025-8-8 10:15:31