东大街办事处浑身上下“门”多的如千疮百孔之低保门

东办长期不作为

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东大街办事处

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陶志强

核心提示一 2010年1月10日，友在大河论坛发帖，把东大街办事处克扣居民低保金的证据曝光。网友说，东大街办事处总共有六个社区，无一幸免的都有“克扣”低保户低保金现象。

核心提示二 克扣低保户低保金曝光后，当地媒体迅速介入，市民政局也很快派出联合调查组，调查报告称无大问题。网友（揭发人）再次到市民政局纪检部门反映，在事实清楚、铁证如山下，市民政局只得答应从新调查。让人很无奈的是，市民政局低保处处长光说调查，就是不见第二次行动，网友逼的紧，他就说在开会，要么干脆说出差在外地，时至今日都快两年了，第二次调查组依然没有开始工作。
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一 证据出现
网友发帖称，前几天，一朋友从网络上传来一份加密材料，我问他啥内容，他不说；我问他是谁，他也不告诉我，只是说了一句“看看就明白了”，然后就下线了。我望着Execl文件，好奇心驱使，我迅速解密了Execl文件，打开文件一看，内容是我们“东大街办事处”六个社区的全部低保信息。

在这份秘密转送的低保材料上看到，一个家庭“低保标准”是1040.00元，可是发给低保人的时候，却只有几百元。另外，材料上有几百个低保家庭，里面大部分家庭未按低保标准足额发放，难道这里面藏有“猫腻儿”？

二 研究结果
在谈这个问题前，我有必要说一下低保标准、低保金额、家庭总收入等之间的关系。这个问题也不复杂，你只要把一个公式搞懂，就能看懂本帖所反映出的问题实质。

低保金额=低保标准×家庭人口－家庭总收入

再一个需要说明的是，依据当地物价以及消费水平的变化，政府会不断调整低保金标准，郑州已在2008年的下半年把低保标准从260元调整到275元，另外，对于老人还额外补贴50元。

加密的Execl文件经技术破解后，经仔细研究发现，东大街办事处六个社区都有不同程度的“克扣”低保金现象，克扣金额最低几十元，最高竟然达到几百元，让人震撼的是，就连孤、寡、老、弱、病残者也无一人幸免，全部集体“遇难”。本着高度负责的态度，我带着材料走访了辖区低保户，据他们讲，克扣低保金现象不是一次、一人，而是长期以来每月都在发生，每人都有经历。震惊之余，我怀着职业的负责态度，立即赶往郑州市民政局纪检部门报案，潘书记（电话0371-67182176）当面对我讲道：“中央对低保发放工作非常关心，我们将尽快上报，严肃查处。”
以下是东大街办事处六个社区“克扣”低保金的证据截图，图中“领取低保金额”和“低保金额”明显不相等，这就说明，低保户没有足额领取低保金，另一部分低保金去向不明。

为了方便大家对图片内容的理解，我从中挑出两位有特点的低保户举例说明。
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实例
1.
第二行李冯东，家庭有四口人，自己靠打零工每月收入400元，老婆郑松梅无业靠亲戚资助每月收入100元，两个孩子小没有收入，经计算他们夫妻俩总收入为500元，按低保金额计算公式计算可知：低保金额=低保标准×家庭人口－家庭总收入=260×4－500=1040－500=540(元)，这就是说，李冯东他们家每月应领取低保金额为540元，可是在“领取低保金额”一栏内填写的却是380元，另外160元去向不明。
2.
第六行杨希满，属于孤寡老人，没有任何收入来源，按低保金额计算公式计算可知：低保金额=低保标准×家庭人口－家庭总收入=260×1－0=260－0=260（元），杨希满属于额外照顾老年人对象，他的低保标准260外，政府应额外再补贴50元，260元+50元=310元，这就是说，杨希满老人每月应该领取低保金310元，很遗憾的是，在“领取低保金额”一栏内填写的却是270元，另外40元不翼而飞，去向不明。

三 媒体介入 记者出击 1月10日，网友“陶志强”在大河论坛发帖称掌握了东大街克扣居民低保金的证据，并发布了一份东大街低保金发放情况的文件截图。陶志强称文件是东大街办事处六个社区的全部低保信息，有几百个低保家庭，大部分家庭的低保金都未按低保标准足额发放。 　　陶志强在帖子中说在鼎新街社区，有一个居民，在“低保标准”栏内，写着1040元，但在“低保金额”栏内却是390元，两个数字相差650元。他怎么也弄不明白“低保标准”和“低保金额”之间怎么会出现差额。 　　随后记者联系到帖子的发布者陶志强，陶志强告诉记者，东大街办事处低保金发放统计的文件是从一个朋友哪里拿到的，自己所在的小区就在东大街办事处所辖小区之内。 　　陶志强发帖后，有网友在跟帖中对低保标准和低保金额的差距问题做出了解释。网友“苍山无雪”称：“那个1040应该不是一个人的而是四口人的低保标准，低保金的发放并非每个人一份，假如你没有任何收入，当然是按每人每月260元发放，（低保标准应该是260元），假如你有一部分收入而又不够人均260元，那么就给你补够到260元，表格里这个1040元应该一家四口人，一人在职，收入650元，那么按照四口人1040元的标准，另外发放390元的补助，就达到了国家规定的本地区最低生活标准。” 　　记者电话联系到了郑州市民政局，低保处处长张宏杰告诉记者，市民政局接到反映管城区东大街低保问题后，副局长张同亮同志就此问题召集有关人员进行安排，迅速派出低保处的同志调查落实。网友在论坛上发的这份低保金发放统计的截图，是06年的，按国家规定，当时低保标准是每人每年260元，而对尚有一定收入的城市居民，按照家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的差额，享受低保。根据政策，城市低保家庭发放的低保资金是保障标准与家庭收入的差，因此，保障标准与低保资金相差较大，是正常的。 　　在随后的采访中，记者向陶志强转达了郑州市民政局关于东大街低保金发放问题的调查，陶志强称低保金确实是低保标准和低保金额的差额补助，但是他有证据证明东大街克扣居民低保金的事实，“我在第一次发帖时省去了“领取低保金额”一栏，现在我又发了新的帖子在大河论坛上，“领取低保金额和低保金额存在差距是很明显的”，陶志强称。 　　目前，记者已经将陶志强新发布的东大街低保金发放的文件截图转给了郑州市民政局低保处，低保处处长王宏杰称将马上着手调查，会尽快将事实差清查。本网记者也将继续跟踪事情进展。 四 最后结果 一份神秘Excel文件，让东大街办事处六个社区“克扣低保金”案，露出冰山一角。郑州市民政局介入调查后，东大街办事处纪检书记当面撒谎说：“Excel文件是一个社区工作人员的临时表格，不足为凭。”但一个不可否认的事实是，这份Excel文件是六个社区全部低保户信息，内容非常详细，页面含有整个办事处辖区内的所有低保户信息，有低保证号、姓名、性别、家庭住址、身份证号、残疾程度、低保金额、实际领取金额以及收入多少等等细节，试问：一个社区工作人员为什么要掌握全办事处的低保信息？ 调查组听取东大街办事处纪检书记孟素霞报告后，回去给市委报告说“问题不大”。网友（揭发人）获得这个消息后，再次到市民政局纪检部门反映，在事实清楚、铁证如山下，市民政局只得答应从新调查。让人很无奈的是，市民政局低保处处长光说调查，就是不见第二次行动，网友逼的紧，他就说在开会，要么干脆说出差在外地，时至今日都快两年了，调查组第二次调查依然没有开始工作。 网友呜呜通通打油诗： 东大办事处真牛， 克扣低保成领袖。 总共只有六社区， 你追我赶无落后。 备注：详细材料以及Excel文件已交市民政局纪检潘书记。值得说明是，我反映问题后，调查组遭遇阻力很大。

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东大办事处真牛，
克扣低保成领袖。
总共只有六社区，
你追我赶无落后。

三气无视一

铁证如山无人管，还有政府一丝形象吗？

我是陶志强

东大街办事处不能总是沉默不语，要解决问题！
东大街办事处不能总是沉默不语，要解决问题！
东大街办事处不能总是沉默不语，要解决问题！
东大街办事处不能总是沉默不语，要解决问题！
东大街办事处不能总是沉默不语，要解决问题！
东大街办事处不能总是沉默不语，要解决问题！
东大街办事处不能总是沉默不语，要解决问题！
东大街办事处不能总是沉默不语，要解决问题！
东大街办事处不能总是沉默不语，要解决问题！

我是陶志强1

东大街办事处违法乱纪证据确凿，为什么不问责？

东大街办事处违法乱纪证据确凿，为什么不问责？

东大街办事处违法乱纪证据确凿，为什么不问责？