省人大决定不好使？

中原区

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郑州市公交总公司

处理时间

2013-5-20 10:22

     (河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省〈残疾人保障法〉实施办法》的决定
                            2012年08月22日10:42来源:大河网

        第三十八条修改为：“残疾人持残疾人证免费乘坐城市市区公共交通工具，乘坐其它公共交通工具，应当给予优先购票和乘坐；其随身必备的辅助器具及导盲犬，准予免费携带。)
      
       省人大决定已公布半年有余，但郑州市有些公交线路的车长仍拒绝残疾人持证免费乘坐公交车，请问作为河南省行政权利最高部门——省人大的决定好使不？？？


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郑州公交总公司

网友您好，很抱歉让您久等了。残疾人是社会当中一个特殊群体，关爱残疾人是全社会的共同责任，需要全社会共同的努力。公交公司作为具有公益性质的企业，按照有关规定已经对持残疾证的部分残疾人(伤残军人、盲人)已实行免费乘坐市内公交车的优惠政策。但限于条件目前尚未对所有残疾人实行免费优惠，原因主要有以下几个方面：
1. 目前，市区上下班高峰期，客流出行集中、交通拥堵严重，公交车内非常拥挤，即便是全部公交车投入运营，也难以满足市民上下班出行需求。如果实行所有残疾人免费乘车，依目前公司的运营组织能力来说，暂无法负担残疾人乘车需求，尤其在城市拥堵加剧的背景下，可能会影响运力保障和线路的公交运行质量，影响到大部分市民特别是上班族乘客的正常乘车。
2. 目前我市公交站台、公交车辆还没有完全配套建设残疾人无障碍设施及标示，还未达到为残疾人出行提供安全保障的条件。而且残疾人因伤残等级不同，需要照顾的程度也不相同，仅以车长一人之力无法保障残疾乘客的乘车安全。残疾乘客没有相应的人身保险，一旦在乘车过程中发生意外，安全问题成重大隐患。在老年卡未办理保险前，公交公司曾为此支付了逾千万的事故赔偿费。我公司为残疾人提供无偿服务，却要因此承担巨大的赔偿费用，作为依靠政府补贴生存的企业，目前我们无力承担此笔费用。
3. 目前关于残疾人免费乘车的具体实施细则尚未出台，由于残疾人残疾类型多、等级差异大、人数较多，哪些残疾人可享受免费或优惠乘车？外地残疾人乘坐是否免费？哪些公交车可免费乘坐？肢体残疾人的陪同人员乘车如何收费？如何辨别残疾人证件真伪等现实实施过程中的问题都需要有具体的实施细则。